近日，自然資源部印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展維護(hù)測繪地理信息安全的通知》（以下簡稱《通知》），進(jìn)一步重申現(xiàn)有法律法規(guī)政策對測繪地理信息活動(dòng)的相關(guān)規(guī)定和要求。

　　當(dāng)前，智能網(wǎng)聯(lián)汽車（包括智能汽車、網(wǎng)約車、智能公交以及移動(dòng)智能配送裝置等）新業(yè)態(tài)迅猛發(fā)展，其運(yùn)行和服務(wù)高度依賴實(shí)時(shí)的高精度坐標(biāo)、高清影像等數(shù)據(jù)支持。為統(tǒng)籌發(fā)展與安全，在守牢安全底線的前提下，積極扶持智能網(wǎng)聯(lián)汽車新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展，《通知》進(jìn)一步明確了測繪地理信息數(shù)據(jù)采集和管理等相關(guān)法律法規(guī)政策的適用與執(zhí)行問題。

　　《通知》明確，智能網(wǎng)聯(lián)汽車安裝或集成了衛(wèi)星導(dǎo)航定位接收模塊、慣性測量單元、攝像頭、激光雷達(dá)等傳感器后，在運(yùn)行、服務(wù)和道路測試過程中對車輛及周邊道路設(shè)施空間坐標(biāo)、影像、點(diǎn)云及其屬性信息等測繪地理信息數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、存儲、傳輸和處理的行為，屬于《中華人民共和國測繪法》規(guī)定的測繪活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依照測繪法律法規(guī)政策的規(guī)定進(jìn)行規(guī)范和管理。各類車載傳感器以及智能網(wǎng)聯(lián)汽車的制造、集成、銷售等，不屬于法定的測繪活動(dòng)。

　　《通知》還明確，對智能網(wǎng)聯(lián)汽車運(yùn)行、服務(wù)和道路測試過程中產(chǎn)生的空間坐標(biāo)、影像、點(diǎn)云及其屬性信息等測繪地理信息數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、存儲、傳輸和處理者，是測繪活動(dòng)的行為主體，應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定并依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。從當(dāng)前市場運(yùn)行的情況看，對數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、存儲、傳輸和處理者大多為車企、服務(wù)商及部分智能駕駛軟件提供商，他們是測繪活動(dòng)的行為主體，而僅獲得輔助駕駛等服務(wù)的智能網(wǎng)聯(lián)汽車駕乘人員，不屬于有關(guān)測繪活動(dòng)的行為人。

　　《通知》強(qiáng)調(diào)，從事相關(guān)數(shù)據(jù)收集、存儲、傳輸和處理的車企、服務(wù)商及智能駕駛軟件提供商等，屬于內(nèi)資企業(yè)的，應(yīng)依法取得相應(yīng)測繪資質(zhì)，或委托具有相應(yīng)測繪資質(zhì)的單位開展相應(yīng)測繪活動(dòng)；屬于外商投資企業(yè)的，應(yīng)委托具有相應(yīng)測繪資質(zhì)的單位開展相應(yīng)測繪活動(dòng)。

　　《通知》重申，根據(jù)《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2021年版）》的規(guī)定，地面移動(dòng)測量、導(dǎo)航電子地圖編制等屬于外資禁入領(lǐng)域。取得這些專業(yè)類別測繪資質(zhì)的內(nèi)資企業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。

　　《通知》要求，目前已在提供智能網(wǎng)聯(lián)汽車售后和運(yùn)營服務(wù)的企業(yè)，存在向境外傳輸相關(guān)空間坐標(biāo)、影像、點(diǎn)云及其屬性信息等測繪地理信息數(shù)據(jù)行為或計(jì)劃的，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，依法履行對外提供審批或地圖審核程序等，在此之前應(yīng)停止數(shù)據(jù)境外傳輸行為。各級自然資源主管部門要積極創(chuàng)造條件，提升行政效率，為相關(guān)企業(yè)申辦測繪資質(zhì)、使用基礎(chǔ)測繪成果、導(dǎo)航電子地圖送審以及政策咨詢等提供便利。

來源：自然資源部